Города оборонно-ядерного комплекса как потенциальные центры инновационной активности (на примере Уральского федерального округа)

Статья написана по результатам исследования, проведенного в семи городах оборонно-ядерного комплекса Уральского федерального округа (Новоуральске, Заречном, Снежинске, Озерске и др.). Разработка эффективных вариантов вовлечения научно-технического потенциала городов оборонно-ядерного комплекса в решение вопросов инновационного преобразования гражданского сектора экономики является одной из серьезнейших проблем реструктуризации промышленного комплекса страны. Актуальность этой задачи обусловлена, прежде всего, тем, что в “закрытых” и “полузакрытых” поселениях оборонно-промышленного и ядерного комплекса сосредоточена значительная часть элитного научно-технического потенциала РФ, но в настоящее время он практически полностью замкнут на решении профильных задач закрытых административно-территориальных образований. Особое значение задача повышения эффективности использования имеющегося в стране научно-технического потенциала этих территорий имеет для Уральского федерального округа, где насчитывается более 10 поселений оборонно-ядерного комплекса. В соответствии с действующим российским законодательством статус закрытых административно-территориальных образований дает этим территориям определенные преимущества, главным из которых является гарантированное предоставление им дотаций и субсидий из федерального бюджета. В статье рассматриваются проблемы использования научно-технического потенциала городов оборонно-ядерного комплекса как центров инновационного преобразования гражданского сектора Уральского федерального округа. Показаны возможности трансформации этих городов в наукограды. Анализируются финансово-экономические и иные возможности, которые открываются перед “закрытыми” городами благодаря трансформации их в наукограды. Задачи, связанные с активизацией инновационных процессов и развитием инновационной инфраструктуры в “закрытых” и “полузакрытых” территориях Уральского федерального округа, отличаются повышенной сложностью и многовариантностью. Вместе с тем, эти проблемы в принципе разрешимы. Преобразование их в наукограды будет способствовать сохранению и более полному использованию научно-технического и производственного потенциалов высокотехнологичного сектора округа как фактора экономического развития и роста регионов.