Нормативное регулирование инновационной деятельности в Российской Федерации

В настоящее время проблемы правовой охраны, использования и защиты объектов интеллектуальной собственности (далее – ИС), приобретающие возрастающее значение, играют одну из ключевых ролей в определении места государства в мировом экономическом сообществе. Как стимулировать российскую промышленность, чтобы она воспринимала инновации? Для этого важно, чтобы законодательство было понятным, в частности, четко определяющим, что такое вовлечение результатов научно-технической деятельности (далее – РНТД) в хозяйственный оборот. Уже подготовлены и практически согласованы с федеральными органами исполнительной власти нормативные акты, касающиеся распределения прав на РНТД, на основе так называемой “либеральной” модели. Последнее означает, что разработчик научного результата получает право на его коммерциализацию при определенных условиях. Нерешенным остается вопрос о том, что делать с правами на РНТД, созданными до настоящего момента. В стране мало базовых законов, регулирующих процесс вовлечения РНТД в легальный хозяйственный оборот, а также стимулирующих инновационные процессы. Имеются только Закон РФ “О науке и государственной научно-технической политике”, Патентный закон РФ в совокупности с рядом законов об интеллектуальной собственности, недавно принятый Закон РФ “О коммерческой тайне” и ряд постановлений Правительства Российской Федерации. Этого крайне мало. Постановления Правительства определили порядок владения, пользования и распоряжения результатами научно-технической деятельности, созданными за счет средств федерального бюджета. Однако нет федерального закона о стимулировании инновационной деятельности, создания рынка ИС. В общей сложности нужно принять 8-10 законов, необходимых для создания основ национальной инновационной системы и ее законодательного оформления, а также для достижения абсолютной прозрачности системы законодательства. Для активизации решения указанных задач возникла необходимость создания специального Консультативного совета по интеллектуальной собственности, который отвечал бы интересам государства и делового сообщества. Такой Совет призван стать уникальным объединением, в рамках которого будут обсуждаться ключевые проблемы и предлагаться пути их решения, связанные с защитой ИС. При руководителе Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам уже создан Информационный совет по пропагандистскому обеспечению деятельности Федеральной службы и подведомственных ей организаций. Цель Совета – распространение официальной информации о системе Федеральной службы, освещение деятельности по реализации законодательства в сфере ИС для оперативного взаимодействия Службы со средствами массовой информации. Подробнее ознакомиться и принять участие в работе Консультативного и Информационного советов можно через сайт Роспатента: www.fips.ru.