Переход к экономике, основанной на знаниях и новых наукоемких технологиях, напрямую связан с решением важнейших проблем, стоящих перед государством, – борьбой с бедностью и повышением качества жизни российских граждан. Причем осуществить такой маневр стране предстоит в условиях жесточайшей конкуренции на мировых рынках, имея в своем распоряжении достаточно ограниченный объем ресурсов, который в состоянии предоставить бюджет. В этой связи необходимо правильно определить степень участия государства в инновационных преобразованиях: слишком активное – может затормозить частную инициативу, вместе с тем его присутствие здесь объективно необходимо. Анализ ситуации в инновационной сфере позволяет сделать вывод: несмотря на серьезность мероприятий и множество решений, принимаемых органами власти, соответствующий механизм государственного управления до сих пор не создан. Не меняется в большинстве случаев и отношение к высокотехнологичным отраслям, о чем свидетельствуют как данные официальной статистики, так и реакция практиков. Важнейшая причина несоответствия усилий органов власти результатам заключается в отсутствие концепции инновационной политики (хотя в последнее время попытки ее выработки предпринимаются – в частности, эта проблема обсуждалась на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге). Другая не менее важная причина связана с нескоординированностью действий правительства и органов местного самоуправления. Вопрос о достаточности имеющихся ресурсов для перехода к инновационной экономики остается открытым. Есть еще по крайней мере три фактора, препятствующих реализации инноваций, устранение которых потребует довольно длительного времени. Во-первых, российские специалисты в большинстве своем не имеют навыков коммерциализации разработок. Во-вторых, отсутствует инфраструктура для осуществления этой самой коммерциализации, доступная любому работнику научно-технической сферы. В-третьих, не создана система начального продвижения инноваций на предпроектном уровне, то есть на стадии научной или технической идеи. Названные препятствия могли бы быть преодолены с помощью частного капитала, как это происходило в развитых странах, однако фактор сверхдоходности сырьевых отраслей мешает этому, оттягивая на себя инвестиционные и организационные ресурсы. Успех инновационного преобразования развитых экономик во многом обусловливался системой государственных мер, ориентированных на формирование в обществе представлений о перспективности данного направления, а также конкретных механизмов инициирования активности в этой сфере. Рассмотрен ряд положений законодательного и практического характера, которые могли бы быть использованы при формировании концепции государственной инновационной политики. Помимо мер законодательного характера, на уровне Правительства РФ необходима разработка государственной программы инновационной деятельности на долгосрочный период (с детальным планированием на среднесрочный). Лишь комплексное использование возможностей территорий с высоким потенциалом наукоемких технологий позволит повысить конкурентоспособность отечественной науки и промышленности.