Анализ результатов реализации федеральных целевых программ показывает, что программно-целевой подход к финансированию науки и технологий требует существенного совершенствования. Для этого необходимо в первую очередь следующее: 1) обеспечить инвестиционную деятельность в сфере науки и технологий совершенной законодательно-нормативной базой; 2) разработать государственную инвестиционную стратегию инновационного развития; 3) обеспечить увеличение объемов бюджетных ассигнований на науку и технологии путем законодательного закрепления стабилизационного фонда в качестве источника денежных ресурсов с установлением лимитов их финансирования; 4) повысить контроль за целевым использованием бюджетных средств за счет формирования фонда развития науки и технологий, финансируемого из федерального бюджета и реализующего преемственность финансирования на всех стадиях инновационного процесса; 5) обеспечить единый государственный подход к оценке, отбору и финансированию инвестиционных проектов и программ на инновационной основе; 6) создавать механизмы комплексного финансирования федеральных целевых программ в высокотехнологичной сфере путем развития кредитной системы страны, в частности рынка ценных бумаг; системы государственных гарантий, страховых фондов и т. д. в целях вовлечения в инвестиционный процесс денежных ресурсов корпоративных инвесторов, в том числе кредитных организаций, а также физических лиц.
Современное состояние инновационной деятельности экономически развитых стран определяется созданием необходимых социально-экономических условий для их вступления в шестой технологический уклад. Поэтому в настоящее время роль государства заключается не только в организации инновационного процесса, но также в его регулировании, стимулировании, прямом финансировании научно-технологической сферы. В то же время эти важные государственные функции прямо воздействуют одна на другую. Установлена четкая взаимосвязь между инновациями, инвестициями и социально-экономическим развитием страны. Изучение современного состояния государственного финансирования науки и технологий в Российской Федерации представляет собой особый интерес, поскольку именно механизм эффективного управления средствами федерального бюджета призван обеспечить поступательное социально-экономическое развитие страны, а также активизацию инвестиционной деятельности в инновационной сфере. Важной тенденцией инновационной деятельности в Российской Федерации должно стать возрастание внимания к увеличению доли государственного финансирования науки и технологий. Государственное финансирование научно-технологического комплекса осуществляется посредством формирования и использования той части бюджетных средств, которые инвестируются в развитие инновационной деятельности в стране. Поэтому денежные средства бюджетной системы Российской Федерации представляет собой основной источник финансирования научно-технологической сферы. Эффективное управление этими ресурсами может обеспечить включение в инновационный процесс таких источников финансирования, как средства отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов НИОКР; финансовые накопления промышленных компаний, корпораций, финансово-промышленных групп; денежные ресурсы кредитных организаций (банков, инвестиционных фондов, пенсионных компаний, страховых организаций, инновационных фондов и т. д.); накопления научных организаций; денежные средства высших учебных заведений; сбережения физических лиц; прочие источники. Важным фактором повышения эффективности бюджетного финансирования науки и технологий в Российской Федерации является совершенствование правового регулирования этой сферы, включающее обеспечение комплексного подхода к развитию инновационной деятельности в стране. Государственная инвестиционная стратегия в сфере науки и технологий должна определять цель; задачи, направления инновационного развития страны на долгосрочный период времени. Для ее успешной реализации необходимо создание условий, определение источников и форм финансового обеспечения инновационного развития, использование определенных методов и инструментов проведения стратегии, а также формирование критериев оценки эффективности ее осуществления. Поэтому формирование государственной инвестиционной стратегии инновационного развития требует определенного методологического подхода. В свою очередь направления, формы и объемы бюджетного финансирования науки и технологий представляют собой важную составную часть государственной инвестиционной стратегии инновационного развития страны. Анализ бюджетного финансирования научно-технического комплекса России произведен в динамике.