Путь к инновациям лежит через закон

В развитых странах положительные результаты инноваций оказались столь высокими, что развитие инновационной деятельности стало важнейшим направлением эффективного развития человеческого общества. Мы, к сожалению, в этом деле имеем значительные отставания. Но несмотря на сложности, вызванные реформированием всех сторон нашей жизни, большой “утечкой мозгов” за рубеж, Россия все еще остается страной – лидером в части создания научно-технических инноваций, хотя они применяются у нас мало, а большая их часть к тому же используется за рубежом. Но тот же опыт развитых стран показывает и другое: широкомасштабные экономические реформы, переход к рыночным отношениям невозможно успешно осуществить без создания прежде всего института эффективного правового регулирования в сфере этой деятельности. Сегодня, к сожалению, законодательное регулирование экономического механизма в России фрагментарно, а многие законодательные нормы, которые должны определять важнейшие организационно-правовые и экономические компоненты этой сферы, вообще отсутствуют. Так что: ждать, пока федеральные власти создадут соответствующую правовую базу? И главное – сколько ждать? Правда, на федеральном уровне подготовлен проект закона об инновационной деятельности. Но уже сейчас многое можно сделать на региональном уровне. Ректор Саратовского технического университета академик В. В. Петров предложил провести в Саратовской областной Думе слушания по обсуждению проектов закона Саратовской области “Об инновациях и инновационной деятельности”, “Программы развития инновационной деятельности в Саратовской области”, “Положения о Фонде содействия развитию инновационной деятельности в Саратовской области”. В ходе подготовки к слушаниям областная Дума совместно с учеными технического университета провела научно-практическую конференцию на тему о трансформации экономики Саратовской области на основе широкомасштабного развертывания инновационной деятельности. Ее участники проанализировали состояние социально-экономического развития области, обратив при этом внимание на то, что большое количество научно-технических разработок, идей, предложений высшей школы и отраслевых наук, способных поднять экономику нашей области на более высокий уровень, остается невостребованным. Поэтому для успешной реализации этой концепции как раз и необходим соответствующий закон. В одном из пунктов рекомендаций, принятых конференцией, законодательным и исполнительным органам Саратовской области было предложено сделать ориентацию на инновационную деятельность в регионе приоритетным направлением его развития.